Kamuoyunda “Çerçeve Yasa” olarak bilinen düzenleme TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaştı. PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların silah bırakması ve kendini feshettiğinin tespit edilmesi halinde soruşturma, kovuşturma ve bazı mahkumiyetlerin infazına ilişkin yeni hükümler getiren düzenlemeye, Muğla’dan iktidar milletvekilleri Kadem Mete ve Yakup Otgöz “evet” oyu kullanırken, muhalefet milletvekilleri “hayır” dedi.
Kamuoyunda geniş tartışmalara neden olan “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi” (Çerçeve Yasa), Meclis’ten geçerek yasalaştı. TBMM Genel Kurulu’ndaki elektronik oylamada 562 milletvekili oy kullandı. Kanun 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla kabul edildi. 31 milletvekili oylamaya katılmadı.
YENİ PARTİLİ VEKİLLER “HAYIR” DEDİ
YENİ Parti Genel Başkanı Özgür Özel, Genel Kurul’daki konuşmasında kendisinin ve yönetici arkadaşlarının teklife “evet” oyu vereceğini açıklarken milletvekillerinin temsil ettikleri illerdeki yurttaşların hassasiyetlerini, beklentilerini ve kaygılarını dikkate alarak karar vereceklerini söylemişti. Bu doğrultuda Muğla’nın üç YENİ Parti milletvekili Gizem Özcan, Cumhur Uzun ve Süreyya Öneş Derici, oylamada “hayır” safında yer aldı.
Muğla’dan çerçeve yasaya destek veren isimler, yasa teklifinin hazırlanma sürecinde de imzası bulunan iktidar milletvekilleri Kadem Mete ve Yakup Otgöz oldu.
İYİ Parti Muğla Milletvekili Metin Ergun, yasanın getireceği siyasi risklere dikkat çekerek Genel Kurul’da “hayır” oyu verenler arasında yer alırken, YENİ YOL Partisi Muğla Milletvekili Selçuk Özdağ da “çekimser” oyu kullandı.
ÇERÇEVE YASA DA NELER VAR?
Kanunun temel amacı, PKK/KCK terör örgütünün ve bağlantılı bütün oluşumların fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi sonrasında uygulanacak hukuki süreci belirlemek.
Bu tespitin Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
Kanun, bu aşamadan sonra yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş mahkumiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine ilişkin usul ve esasları düzenliyor.
ÇERÇEVE YASA KİMLERİ VE HANGİ SUÇLARI KAPSIYOR?
Kanun; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgütün propagandasını yapma, örgütün faaliyetleri kapsamında işlenen suçlar, örgüt lehine işlenen ve 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçları kapsıyor. Düzenleme yalnızca PKK/KCK’nın faaliyetiyle bağlantılı ve kanunda belirtilen suçlarla sınırlı tutuluyor.
YASANIN UYGULANMASI İÇİN HANGİ ŞARTLAR GEREKİYOR?
Çerçeve yasanın hükümlerinin uygulanabilmesi için iki temel tespit gerekiyor:
PKK/KCK’nın ve bağlantılı oluşumların fiili varlığının sona ermesi,
Kontrol altında bulunan silah ve mühimmatın teslim edilmesi.
Bu durum güvenlik kurumlarınca tespit edilecek. Ardından tespit MGK kararıyla teyit edilecek ve karar Resmî Gazete’de yayımlanacak.
Kanunda öngörülen hukuki sonuçlar bu aşamadan sonra uygulanabilecek.
TERÖRSÜZ TÜRKİYE ÇERÇEVE YASASININ KISA ÖZETİ
12 maddelik düzenlemenin en kritik noktaları şöyle:
PKK/KCK’nın silah bırakması ve fiili varlığının sona ermesi tespit edilecek.
MGK bu tespiti teyit edecek ve karar Resmî Gazete’de yayımlanacak.
15 yıl veya daha az cezayı gerektiren bazı suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl ertelenecek.
15 yıldan fazla hapis, müebbet ve ağırlaştırılmış müebbet gerektiren bazı suçlarda soruşturma ve kovuşturmalar 10 yıl ertelenecek.
15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkum olanların infazı 5 yıl ertelenebilecek.
15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanların infazı 10 yıl ertelenebilecek.
Kasten öldürme suçları kapsam dışında.
Erteleme süresinde yeni terör suçu işlenirse erteleme kaldırılacak.
Erteleme süresi yeni terör suçu işlenmeden tamamlanırsa soruşturma veya dava bakımından kanunda öngörülen sonuçlar doğacak; infaz ertelemesinde ise ceza infaz edilmiş sayılacak.
Tutuklama ve adli kontrol tedbirleri şartların oluşması halinde kaldırılabilecek.
Silah ve mühimmat teslimleri kayıt altına alınacak.
Süreci Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığındaki kurul takip edecek.
TBMM bünyesinde İzleme Komisyonu kurulacak.
MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde başvuru yapılabilecek.
Kanunun uygulanmasında görev alan kişilere hukuki, idari ve cezai sorumluluk yönünden güvence getirilecek.
Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
